涉法涉诉信访矛盾化解“四诊”工作法

常山县人民检察院

常山县人民检察院聚焦实质性化解涉法涉诉信访矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，根据矛盾纠纷难易程度对症施策，形成矛盾化解“四诊”工作法。

“门诊”解症防积案。集成建设基层社会治理检察协同响应指挥体系，依托“网格+”检察等载体，“一站式”受理涉法涉诉信访。压实首办责任，依法、及时、就地解决问题，务求首次接访告知到位、解纷手段穷尽到位、后续回访对接到位。充分听取信访群众意见，“悉心释法”解怀，引导群众依法诚信信访，实现法、理、情相统一。

“问诊”破难化重症。抓实“一件积案，一名领导，一个专班”的领导包案模式，通过上门走访、带案下访等化解“骨头案”。开展信访事项“一周一调研、一案一会商”，深挖原因，找准症结，“一案一策”解纠纷。深化综合履职，落实“应听证尽听证”要求，对年老体弱、身患残疾等信访人，积极上门听证；通过司法救助、爱心帮扶等举措暖心纾困。对法律救济途径穷尽的信访件跟踪开展法律监督，以监督成效“曲线解访”。

“会诊”开方疏堵点。加强与乡镇（街道）、信访、公安等协作配合，构筑矛盾调处“圆桌会”研判会商机制，定期召开会议，共享信访动态，敲定调处方案。与法律援助中心共建“点单台”，由信访群众点单选择律师参与代理控告申诉、提供法律咨询等。会同人大机关、司法行政等成立实时服务“调解队”，通过听取多方意见、引导合理信访、精准给予建议，消除不信任情绪。

“出诊”溯根治源头。落实涉法涉诉案件反向审视、复盘分析制度，有针对性地提出社会治理检察建议。组建7个巡回检察组，依托在人大代表联络站设立“检联驿站”下沉一线，强化与村镇社会治理中心、政协民生议事堂沟通互动，共同“知民情、解民忧”。设立“匠心护企”服务队，通过法律体检、检企恳谈等护航发展；组建“8090”宣讲团，聚焦邻里关系、征地拆迁等矛盾易发点精准普法，推动形成信法守法用法好“枫”景。