常山检察“四诊”工作法助推信访矛盾化解

通讯员：鲁晓智 祝昭霞

“我的心病解决了，以后就能安心过日子了。”浙江省衢州市常山县某村村民老徐说。

几年前，老徐因违章建房被镇政府强制拆除提起诉讼，后对法院的判决不服，认为赔偿金额不合理。期间老徐还向常山县检察院反映村公益林被毁，要求追究人员责任，但对检察机关调查认定未达到刑事立案追诉标准这一结果不满意。此后，老徐就强拆及公益林问题长期向多个单位信访。

为打消老徐的疑虑，常山县检察院办案组深入实地走访调查，通过询问村民、利用无人机航拍对公益林损毁现场勘验检查、调阅相关行政处罚卷宗等方式核实公益林损毁情况，并对接第三方林业调查规划设计公司，对案涉公益林等林地被损面积予以进一步核实。

此外，组建以检察为主、法院、公安等共同参与的化解专班，主动对接属地乡镇，推动当地党委政府将该案纳入社会综合治理统盘考虑。牵头组织资规、林水等职能部门，督促责任主体履行生态修复义务。针对案涉公益林林地被损面积争议，邀请人大代表、律师、调解员参与信访矛盾化解，以上门公开听证的形式，从法律法规和社会公益角度发表意见，共同对老徐进行释法明理、答疑解惑，耐心疏导。针对老徐反映的问题，多次召集房屋征迁部门、属地乡镇、公安等进行专题研究。在多方努力“会诊”下，老徐的不满与怨气得以消除。

近年来，常山县检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，构筑形成“门诊”解症防积案、“问诊”破难化重症、“会诊”开方疏堵点、“出诊”溯根治源头等“四诊”矛盾化解工作法，助推涉法涉诉信访矛盾实质性化解。

常山县检察院立足12309检察服务中心入驻“社会治理中心”协同优势，压实首办化解责任，将矛盾不大的案件在“门诊”接待过程中就地化解。遇到棘手复杂的积案，实行领导包案制，建立“一件积案，一名领导，一个专班”的“一抓到底模式”，在“问诊”中找准问题症结，落实个案化解方案。构筑信访风险“圆桌会”研判会商机制，与法律援助中心建立协作机制，通过多方“会诊”妥善化解矛盾。组建7个巡回检察组，依托在人大代表联络站设立“检联驿站”的方式下沉一线，组建“8090”宣讲团，提供点单式“出诊”服务。

运用“四诊”工作法以来，重复信访数量呈持续下降趋势,息诉息访率达100%，群众满意度大幅提升。