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全省首例|以支持起诉侵犯姓名权方式解决未成年人“黑户”问题
时间:2022-04-24  作者:  新闻来源:  【字号: | |
4月11日,《浙江法制报》头版头条刊登常山县检察院办理的一起支持起诉侵犯未成年人姓名权案件 ,并被平安鼎、浙江新闻转发。
   

 

  

  日前,常山县检察院支持起诉的一起亲生父母侵犯未成年人姓名权案件已一审判决,原告诉讼请求均获法院支持。这是全省首例以支持起诉侵犯姓名权方式解决未成年人“黑户”问题的案件,为有效解决父母不履行监护职责探索了新的路径,是践行“最有利于未成年人原则”的生动实践。

  2021年6月1日,常山县检察院副检察长徐华仙和未成年人检察办公室负责人赖俊男一起来到常山某小学为孩子们带来一堂“防不法侵害”法治教育课。课后,在与老师座谈、交流中,一名老师提起他们班上有个优秀的学生阳阳(化名)11岁了都还没有户籍,就学、就医等均受影响。从此,阳阳进入了检察官的视野。随后妇联也向县检察院反映阳阳的问题,寻求是否有解决的路径,检察官和妇联干部第一次来到了阳阳村里。

   

   

   

  通过走访学校、村委会,检察官渐渐了解了事情的来龙去脉。2000年,阳阳母亲独自在异地生下了阳阳。出生后,照顾至八个月大,便将阳阳交由“保姆”郑某某照顾,这一托付,阳阳便在“保姆”家生活了11年,平时鲜少探望。2019年,因需要做亲子鉴定,阳阳父亲第一次见到了已经10岁的儿子。阳阳多次向父母提出为其办理户口,父亲以已重组家庭为由表示不方便落,母亲则以生活条件差为由,亦不愿意履行落户职责,二人相互推诿,致使阳阳11年没有户籍。

   

  很庆幸,阳阳在“保姆”的精心照顾下,在妇联、教育、民政等部门的特别关爱下,健康长大。但因家庭关系,谈论父母时,阳阳有些激动。检察官则耐心对其进行心理疏导,阳阳渐渐变得开朗。检察官还送给阳阳励志的书籍,鼓励他更乐观、勇敢的面对生活。 

  公安、检察、法院、妇联、民政等部门就该问题进行会商,大家一致认为孩子的事无小事,要形成合力积极劝导父母主动为孩子落户。谁料多次调解,阳阳父母仍无动于衷。根据相关法律规定,父母健在情况下,孩子的户籍需父母依申请登记。那如果父母不履职,就无路可走了吗?没有户籍,就等于没有法律意义上的姓名,阳阳能否通过以侵犯姓名权为由提起民事诉讼,检察院再支持起诉?检察官开始查阅大量资料、案例,认为以侵犯姓名权起诉符合民法典规定,但没有先例。检察官又通过请教知名专家、学者并向上级院请示,得到支持后,      2022年1月29日,阳阳以姓名权被侵犯为由起诉父母,常山县检察院支持起诉。同时,检察官联系了衢州律师妈妈团律师为其提供法律援助,至此,一切步入正轨。

  常山县检察院认为,户籍是国家确认并依法保护被登记者合法权益的标志,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。其记载的事项包括自然人的姓名、出生日期等,是每个公民的身份证明。阳阳没有户籍即无法律意义上的姓名。公民姓名权作为一种具体人格权,是自然人区别于其他社会个体的标记和彰显个人的方式,是公民正常生活与开展社会交往必不可少的前提和基础。父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务,而为未成年子女办理户籍是其中最基础的义务。非婚生子女享有与婚生子女同等权利,任何人不得加以危害和歧视。父母负有为阳阳办理《出生医学证明》,并为其申请户籍登记的义务,而父母未履行该义务,导致阳阳至今仍没有户籍,已侵犯其姓名权。父母应当停止侵害,排除妨碍,履行为阳阳办理户籍的义务。

   

  近日,常山县法院经过二次庭审,最终判决支持阳阳的诉讼请求,阳阳的“户口”终于有了着落。 

   

   

  数字赋能检察,常山县检察院通过数据比对,发现本县还有未成年人相关问题的存在。下一步我们将联合公安机关等部门展开专项行动,解决此类问题。 

  “有人用童年治愈一生,有人用一生治愈童年”。父母对孩子的教育与原生家庭影响孩子的一生。生而不养,是父母对孩子最大的恶意。父母不仅是一个身份,更是一种责任。 

  所谓父母子女一场,不过是相互滋养,你认为为其付出了一切,到头来不过是成全了自己。阳阳乖巧、懂事、善良、自律、坚毅,相信以后必定有所作为。 

  古语有云“父母之爱子,则为之计深远”,既然我们选择了为人父母,请用爱与责任养育我们的孩子,如果还未准备好付出,请慎重考虑为人父母。 

 
检察长致辞

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