今年以来，常山县院在去年查办县农业局原党委委员黄道龙、农作站原站长陈向阳滥用职权一案基础上，先后多次与县农业局开展职务犯罪联合预防活动，打出了有力的预防组合拳，取得积极成果。

一是深入案件剖析，直指职务犯罪案发根源。针对黄道龙、陈向阳滥用职权一案，我院预防部门及时介入侦查活动，开展同步预防。通过审阅案卷材料、讯问被告人、走访案发单位，与相关领导干部开展座谈、召开案件剖析会，深入挖掘犯罪的主客观原因，直指案发根源：1、制度缺失。不仅是农业局制度建设相对滞后，其下属的各科室站也未制定与其职能相符的工作制度，导致许多工作处于无序的状态。2、监督缺位。农业局下属各科室站大多为事业法人单位，业务复杂且相对独立。但农业部门对其却缺乏有效的监督制约机制，导致了权力被滥用。3、教育弱化。县农业局部分干部职工对国家法律法规和政策的学习不够重视，对渎职失职犯罪行为的认识存在误区，把虚套国家粮食早稻订单奖励资金的行为理解成为了农民的利益，错误地认为“为公不犯法，为公不为罪”，“只要不入腰包，工作违规无所谓”，在思想上为渎职犯罪留下了隐患。

二是制发检察建议，推动行业预防纵深发展。我院预防部门对案件进行剖析梳理，及时向农业局制发了检察建议，根据实际情况提出了有针对性，实效性的整改建议：1、健全完善制度，规范工作管理。建立起符合实际的工作规章制度，保证制度及时更新。同时采取各种措施保障工作制度的执行和落实，提高制度执行力并严格管理。2、加强监督制约。建立起有效的监督制约工作机制，开展对工作事前、事中、事后的监督，使其不想为、不敢为、不能为，有效地震慑犯罪，防止权力滥用。3、强化学习教育，特别是加强干部法制、廉政和责任教育，在思想上牢筑拒腐防变的防线。农业局党委对检察建议高度重视，认真研究，根据检察建议进行了四个“进一步”的整改：1、进一步梳理各内设机构职能，明确职责；2、进一步修改完善各项内控制度，规范行为；3、进一步加强学习教育，提高干部职工法律意识、廉洁意识；4、进一步加强权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制。县农业局创新性地出台了《常山县现代农业专项资金项目管理办法》，从而使涉农项目管理、资金使用得以制度化、规范化，从源头上防范于未然。